关于认真做好基层党组织现状大调查

实施“三分类三升级”活动的通知

各党总支、党支部：

      根据市国资委《关于认真做好基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》（南国资党〔2012〕12号）精神，现就认真做好基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动有关要求通知如下：

      一、总体要求

      （一）准确掌握情况。全面了解基层组织运行现状，分析掌握党支部组织设置是否合理、班子是否健全、队伍素质是否提高、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。

     （二）找准突出问题。找准在贯彻落实基层党建任务，加强执政能力建设和先进性建设上存在的突出问题；找准在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题；找准在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。

     （三）加强基层组织。结合开展基层党组织现状大调查情况，对基层党组织分类确定考评标准和升级目标，按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，分类推动集团公司党委晋位升级。

      二、组织现状调查（2012年3月26日前）

     （一）调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。要与党员群众面对面交流，重点听取普通党员群众、生产一线职工、老党员、困难党员等方面的意见建议。按党员和群众调查数比例8:2，不足50人的单位，要全员参加问卷调查；50人以上单位，在各层面推选代表但不得少于50人参加问卷调查和测评。

     （二）调查内容。重点调查国有企业党组织发挥政治核心作用，坚持党管干部、党管人才情况；领导班子参与企业重大决策情况；结合企业生产经营设置党组织、开展组织活动情况；坚持党的组织制度情况；党员教育管理、培训和发挥作用情况；在生产一线发展党员情况；企业党务工作者队伍建设情况；党务公开和民主监督情况。

     （三）组织实施。在集团公司党委指导下，以各党总支部、党支部为实施主体。在问卷调查、民主测评的基础上，深入分析研究本单位党建工作现状，形成专题调研报告，并于3月26日前报集团公司党委办公室。

       三、分类评定级次（2012年4月5日前）按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，总分为100分。采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序，划分先进、一般、后进党组织等次，并建立基层党组织分类管理台账。评定分类级次具体程序为：

     （1）召开群众代表会议初评。广泛听取群众意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评。

    （2）召开党员大会评议。广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。

    （3）基层党组织自评。结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近两年的工作业绩，自评分类级次。

     （4）召开党员群众会议审议。召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对提出的自评级次进行审议。

     （5）集团公司党委评定。根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，并上报市国资委。

      四、促进晋位升级（2012年4月至11月）各党总支、党支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创省、市先进（示范）党组织；一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化、领导定点联系、驻点帮扶等措施，促进转化升级。

      五、总结检查验收（2012年12月）

     （一）自查初评。对争创工作达标情况进行自查，形成年度争创工作自查报告，召开党员大会进行民主评议，根据评议结果，初评争创后的级次。

     （二）听取党员群众意见。集团公司党委召开党员群众代表会议，对基层党组织的自查初评情况进行满意度测评，广泛听取党员群众意见。

     （三）上级党组织认定。根据基层党组织自查初评和党员群众满意度测评结果，结合年度考核和平时掌握情况，召开专题会议重新认定每个基层党组织级次。各党总支、党支部要对开展基层党组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动高度重视，把这项工作作为今年基层组织建设年的重要内容，摆在突出位置来抓，要坚持典型引路、以点带面，以创先争优为动力，精心培育打造一大批各领域基层党组织先进典型，发挥典型示范作用，推动各项任务的圆满完成。

                                                                                                 中共南充六合（集团）有限责任公司委员会

                                                                                                                         2012年3月22日

附件：

      1.六合集团基层党组织分类定级指导标准

      2.基层党组织现状大调查情况汇总表

      3. 六合集团“三分类三升级”活动基层党组织分类名单统计表

      4. 六合集团“三分类三升级”活动基层党组织分类情况汇总表

      5. 六合集团“三分类三升级”活动基层党组织分类定级申报表

      6. 六合集团“三分类三升级”活动基层党组织公开承诺书

      7. 六合集团“三分类三升级”活动党员公开承诺书

      8. 六合集团基层党组织问卷调查表